避免人工智能因缺少规矩成为脱缰野马 专家建议让法律跟上人工智能发展步伐

　　天津市法学会会长散襄军认为,人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动,在带来巨大贡献和机遇的同时,也带来了诸多风险和挑战,要想从根本上推动人工智能的蓬勃发展,必须要有法治的保驾护航。

　　“制定一部兼具前瞻性、科学性、规范性的指导法律,已经成为社会各界民众的共同期盼。建议立法机关在民法典等相关法律制定中,增加相关规定。同时优先制定涉及人工智能研发、应用、数据及隐私保护以及预防和惩治人工智能犯罪等相关法律。”

　　张鸣起指出,立法本身就具有滞后性,在人工智能领域新技术一日千里的态势下,这一点体现得更加明显。人工智能的快速发展,对信息公开、公众参与等法律制度不断地提出新的挑战,对新形势下的立法工作必将提出新的更高要求。

　　然而,与人工智能的高速发展相比,相关法律制度的构建速度显得有些缓慢。

　　孙佑海认为,人工智能的发展,离不开一部反映时代需求的人工智能法以及配套的法规所组成的法律法规体系。现阶段,我们正处于人工智能技术的高速发展期,新兴技术层出不穷,因此立法不能过细,但是应当制定相应框架性的规定,建议全国人大常委会将人工智能法列入到立法计划中,并为此进行一些立法前的准备工作。

　　对于备受关注的个人信息保护问题,北京航空航天大学法学院院长龙卫球指出,我国在个人信息和企业数据保护立法方面稍有滞后。目前,仍然没有系统化的立法出现。但值得欣慰的是,目前已经有了一些立法的开展,例如,民法总则、电子商务法、网络安全法等法律法规中都明确对个人信息保护作出规定。此外,个人信息保护法也在制定过程中。

　　人工智能带来的风险和挑战,也引起了中国法学会党组成员、副会长兼秘书长张鸣起的注意。张鸣起指出,人工智能既有拉动经济、服务民生、造福社会的正面效应,也会出现安全失控、法律失准、道德失范、伦理失常、隐私失密等风险,要实现趋利避害和扬长避短的目的,单纯依靠行政方式远远不够,依法规范和治理才是治本之策。

　　“当前人工智能的发展,仍然存在诸多立法缺位的问题。例如,现有的法律概念和法律制度还不能适应和满足人工智能发展的需要。再比如说,人工智能基础的法律原则和规则缺位,成为人工智能进一步发展的掣肘。”天津市法学会副会长高绍林举例说。

　　5月16日,由天津市委政法委指导、天津市法学会主办的第三届世界智能大会“人工智能发展与法治保障”高峰论坛在天津举行。与会专家学者从人工智能立法、执法、司法和伦理政策层面,围绕应对人工智能发展应用过程中出现的新情况、新问题和进一步完善保障人工智能发展法律制度建设进行了深入研讨,达成了关于“人工智能发展与法治保障”的天津共识。

　　但这项治本之策,目前来看,仍然有许多需要完善的地方。